为贯彻落实《中国生产2025》《工业绿色发展规划（2016-2020年）》《绿色生产工程实行指南（2016-2020年）》，减缓发展高端再行生产、智能再行生产（以下全称高端智能再行生产），更进一步提高机电产品再行生产技术管理水平和产业发展质量，推展构成绿色发展方式，构建绿色快速增长，工业和信息化部研究制订了《高端智能再行生产行动计划（2018-2020年）》（以下全称《计划》）。现就《计划》有关内容理解如下。实施背景问题1：《计划》是在什么样的背景下制订的？问：我国机电产品保有量极大，再行生产是出厂及老旧机电产品资源化利用的最佳形式之一。

工业和信息化部大力培育再行生产产业发展，2009年以来，的组织积极开展了机电产品再行生产试点样板、产品确认、技术推广、标准制订等工作，逐步深化了业界发展再行生产的理念和了解，规范了再行生产生产，引领了再行生产消费。当前，我国再行生产产业已初具规模，可行性构成以尺寸完全恢复和性能提高为主要技术特征的中国特色再行生产产业发展模式。在再行生产产业发展过程中，高端化、智能化的生产实践不断涌现，激光熔覆、3D打印机等增材技术在再行生产领域应用于普遍。

如，解放军5719工厂已总计再行生产航空发动机叶片多达4万件，装有在1000多台次发动机上安全性飞行中33万小时。其再行生产生产还与新品设计生产大力反哺对话，起着了明显的技术变革促进作用。宝山钢铁应用于激光熔覆等增材再行生产技术对损坏的轧钢机架牌坊积极开展现场再行生产，牌坊功能面使用寿命缩短大约10倍，所用材料仅有为原机重量的0.1‰，再行生产价格仅有为购买新品的2‰；宝山钢铁投放激光再行制造费用大约3000万元，必要经济效益约3亿元，间接经济效益已超强10亿元。此外，国内首台再行生产盾构机在已完成首段盾构机任务后已安全性出有洞，再行生产盾构机的质量、性能及可靠性、节约能源效果甚广不受赞誉。

中国电科十二所在医疗影像设备关键件的再行生产技术研发与应用于方面也获得大力进展。这些再行生产领域的新发展态势呈现出一个共性特点，就是探讨具备最重要战略起到和极大经济造就潜力的关键装备，以低技术含量、高可靠性拒绝、高附加值为核心特性，在提高能源节约和资源循环利用水平的同时，可反哺新品设计生产，推展减缓突破尖端装备技术。我国再行生产领域的主要倡导者和开拓者徐滨士院士及其团队，以及设备临床工程专家低金吉院士及其团队也做到了大量分析研究，指出更进一步探讨高端智能再行生产和在役再行生产合乎再行生产产业发展方向，与众不同我国高端智能装备生产生产和运营确保由大变为的现实必须，不利于提高根本性战略性装备运营确保能力，不利于了解前进供给外侧结构性改革，不利于增进企业降本增效，不利于推展构建绿色快速增长。编成过程问题2：《计划》编成的过程是怎样的？问：在编成《计划》的过程中，主要积极开展了以下工作：一是评估产业发展情况。

2017年3~6月，的组织研究机构、行业协会以及重点企业对再行生产产业发展展开了全面评估，总结产业发展成绩，了解剖析制约产业发展的问题，研判产业发展面对的机遇和挑战。二是积极开展专项调研。

在前期评估基础上，2017年6~7月，工业和信息化部节约能源与综合利用司的组织有关专家回国河南、陕西、安徽、湖南、上海等地29家机电产品再行生产企业和部分再行生产产业核心区区展开了调研，理解各地再行生产产业发展现状，征询了地方工业主管部门就推展再行生产产业发展的意见和建议，开会行业骨干企业和有关专家开会座谈会，环绕推展再行生产产业身体健康持续发展展开交流辩论。三是的组织文件编成。

在上述工作基础上，草拟已完成《计划》初稿，并多次的组织专家辩论，征询了部内有关司局和涉及行业协会的意见，在充份招揽各方面意见基础上，构成了《计划》审批稿。总体思路和目标问题3：《计划》的总体思路和目标是如何考虑到的？问：《计划》的工作思路是：全面秉持党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新的发展理念，深化供给外侧结构性改革，了解实施《中国生产2025》，减缓实行绿色生产，推展工业绿色发展，探讨盾构机、航空发动机与燃气轮机、医疗影像设备、重型机床及油气田装备等关键件再行生产，以及增材生产、特种材料、智能加工、可用检测等绿色基础共性技术在再行生产领域的应用于，前进高端智能再行生产关键工艺技术装备研发应用于与产业化推展，推展构成再行生产生产与新品设计生产间的有效地反哺对话机制，完备产业协同发展体系，强化标准研制和评价机制建设，探寻高端智能再行生产产业发展新模式，增进再行生产产业大大发展壮大。

《计划》奠定的目标是：到2020年，突破一批制约我国高端智能再行生产发展的报废、检测、成形加工等关键共性技术，智能检测、成形加工技术超过国际先进设备水平；公布50项高端智能再行生产管理、技术、装备及评价等标准；可行性创建可拷贝推展的再行生产产品应用于市场化机制；推展创建100家高端智能再行生产样板企业、技术研发中心、服务企业、信息服务平台、产业核心区区等，造就我国再行生产产业规模超过2000亿元。

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